原定于今年年底前河南省内所有烟花爆竹生产企业将全部退出的计划已提前完成，11月3日，河南省危险化学品安全综合治理新闻发布会暨省危险化学品安全监管联席会议2017年第四次全体会议召开，记者从会上获悉，上月河南最后3家烟花爆竹生产企业安全生产许可证注销，至此全省所有烟花爆竹生产企业实现整体退出。同时，据悉，2018年春节期间河南全省禁限放将继续。
目标提前俩月完成 全省所有烟花爆竹生产企业已全部退出
从2012年起，河南便不再新增设烟花爆竹生产企业，并鼓励烟花爆竹企业有序退出。此前记者从省安监局获悉，按照计划今年年底前河南所有烟花爆竹生产企业将全部退出。11月3日，在河南省危险化学品安全综合治理新闻发布会暨省危险化学品安全监管联席会议2017年第四次全体会议上，河南省政府安委办副主任、省安监局副巡视员孙兆贤介绍说，烟花爆竹生产企业退出是大势所趋，今年10 月9 日，我省依法注销了最后3家烟花爆竹生产企业安全生产许可证，至此全省所有烟花爆竹生产企业实现整体退出。
据悉，烟花爆竹生产是一个高危行业，河南并不是烟花爆竹生产主产区，而一直以来河南烟花爆竹生产企业都存在着基础条件差、企业装备水平和管理水平上不去的问题。并且，河南的烟花爆竹企业在行业里并没有太大竞争力，并且效益差、产出少、事故多。记者了解到，此前省安监局对2000年以来河南发生的安全生产事故进行统计分析，在重特大安全生产事故方面排在第一位的并不是煤矿，竟是烟花爆竹。
在接受记者采访时，省安监局监管三处副处长包海洋表示，2016年以来，我省各级各部门综合运用政策和法律手段，多措并举积极推动烟花爆竹生产企业关闭退出。从2016 年10 月起，全省所有烟花爆竹生产企业停止烟花爆竹生产活动。
我省将对退出的烟花爆竹生产企业给予适当奖补
“下一步，省安监局将按照省委、省政府的要求，科学准确实施财政奖补。” 包海洋介绍说，省级财政计划落实奖补资金，对退出迅速、组织得力、平稳过渡的省辖市、省直管县(市) 政府进行适当奖补。同时，将督促市、县政府精心组织好企业资产评估工作，并结合当地财力给予企业适当奖补。
据包海洋介绍，省内这些烟花爆竹生产企业退出后，我省安监部门还将严格落实危险物科安全监管。妥善封存烟火药、引火线、有药半成品等危险物料，由企业所在地政府安排专人驻厂值守，实行24 小时监管；按照有关技术规程和安全规范，由所在地县( 区) 政府依法监督企业组织、聘请技术力量，限期清理、销毁危险物料，严防流向社会。并且，将严防生产设备流入非法生产渠道。对可以再利用的生产设备，省安监局将督促属地政府严格落实销售事前报批制度，坚决防止拆除、封存生产设备流入非法生产渠道。
“此外，我们将及时注销变更有关行政许可事项。”包海洋表示，我省安监部门将及时协调工商、国土资源、税务、交通运输等部门及时依法注销或变更企业有关证照；协调公安机关在烟花爆竹流向信息管理系统中注销生产企业信息，停止办理《烟花爆竹道路运输许可证》；协调电力部门依法办理更名、销户等相关手续。
明年春节全省禁限放继续 烟花爆竹零售等环节将严管
近年来，禁放、限放烟花爆竹已经成为常态，多地都出台了“最严禁放令”，在主城区等全面限制燃放烟花爆竹。据悉，禁放烟花爆竹，主要是基于空气污染、人身和公共安全等因素的考量。据孙兆贤透露，明年春节期间河南全省禁限放将继续。“今年春节之后，我们曾对烟花爆竹销售企业进行过摸排调查，不少店铺的销量都有限，因此也建议在明年春节到来前，烟花爆竹零售企业在进货的时候一定控制好进货量。”
同时，记者了解到，在我省烟花爆竹生产企业退出后，由外地销往河南的烟花爆竹运输过程及储存及销售等环节我省也将加强监管。
据包海洋介绍，根据规定，我省烟花爆竹经营企业经由道路购入外省烟花爆竹商品，必须事前向公安机关提出运输申请，取得公安机关核发的《烟花爆竹道路运输许可证》后，按照《道路交通安全法》 等规定运输商品。“在安全存放方面，我省安监系统已经提前谋划，对烟花爆竹经营旺季安全生产进行了工作部署。”
记者了解到，根据安排，我省安监部门将加强退出生产的烟花爆竹企业监督检查。省安监局已要求各级安全监管部门会同公安、工商等部门强化烟花爆竹生产企业退出过程的安全监管, 强化属地乡镇政府对拟退出企业的监督检查，严禁非法违法生产。同时，将强化烟花爆竹经营存储环节安全监管。要求全省安全监管部门依法监督批发企业落实主体责任，防止企业经营旺季擅自降低安全生产条件；对零售许可证的颁发，要求必须符合地方政府出台的烟花爆竹禁限放管理规定，严禁布设存在“下店上宅”、“前店后宅” 等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点。
“此外，我省安监部门还将认真组织开展生产经营旺季安全执法检查，”包海洋介绍说，我省安监部门将依坚决取缔不符合安全生产条件的经营单位，依法打击超许可范围经营、超量存储，经营超标、违禁、非法产品等违反批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”的违法违规行为，巩固烟花爆竹经营专项整治成效。
猛犸新闻·东方今报记者 米方杰
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