就国内烟花爆竹行业而言，从事烟花爆竹生产及燃放业务的企业超过6000家，年产能在1000亿元以上，整个行业存在着安全风险较高等情况。

在国家限制烟花爆竹燃放的情况下社会对烟花爆竹的需求减少，整个行业将会有较多企业淘汰退出。有官方人士表示：现在全国至少有4900多家烟花爆竹企业在组织生产加工，在当下和未来短期内要淘汰削减2000-3000家，保留1500-2000家规模以上企业可以选择以此为发展方向，产能控制在400-500亿为市场产销饱和临界点，也是行业可持续发展安全生产风险可控指标。这是行业发展的必然走向。

单独以燃放业务的企业最终能生存下来的可能会更少。因为政府官方消费越来越少，重大节庆专场焰火晚会越来越少，专业燃放产品需求量随之减少。

烟花爆竹产品不宜长期大量储存。生产加工方库存时间以30天-90天为限，批发经销商库存时间以180天-270天为限。储存量以安全设计的仓储储量（药量）限定为红线。行业里一直有一个奇怪的现象：生产加工方库存长期积压，造成厂方仓储不足，严重超量，储存安全风险全压在生产加工方；而批发经销商库存零储存或短期部分储存。一个年度产销周期下来，产销两地的库存额达100-200亿，甚至更多。

烟花爆竹属高危行业，行业的游戏规则应该是订单式生产。按单按样加工，按时成批交货，货款两清、买卖式交易，在固定的节假期分时段集中交易、一次性消费。现在受多种因素影响，如批发经销商迟迟不下单，造成年底节前匆匆要赶货，或经销商或零售点各自私下进货等现象，致使行业产销失衡，供过于求，产出多于需求，造成库存积压，安全风险和经营风险叠加。行业乱象折磨着生产经营企业。

去库存就是为新的产能提供空间，“安全环保”型、文化创意型或“电子型”“概念型”烟花爆竹将成为未来发展的主流。

主要是指政策杠杆，降低长期性和系统性风险。

（一）政府行业管理部门应该采取更强硬的一手，从严管控行业安全生产。严格执行国家行业安全、环保、质量、标准等有关法律法规和行业规范，打击非法生产经营行为，管好属于自己应该管的事，不缺位、不错位、不越位、不空位。

（二）属于行业准入、监管纠错、政策法规规定范围内的事，政府部门应该管到底，坚决管好。

（三）政府还应该宏观调控行业经营风险，采取一些必要措施。以可控方法和节奏主动释放一些债务风险，淘汰或重组僵尸企业，避免风险的累积；依法处置信用违约，防范“道德风险”。

（四）行业应该管控好自身的风险。属于市场经济行为、行业自己的事由行业协会组织或企业自身负责管理好，政府不干预、不插手；企业应主动自觉配合政府行业管理部门抓好行业整治，这一手同样要强硬起来。

（一）行业应该搞集团化采购。原辅材料由集团（集中、批量）采购，走市场化运作，公开竟标竟价、比质量、比服务。

（二）行业应该搞集团化竟标购买仓储物流服务。

（三）政府应该购买安全环保领域的设计、监理、评估验收鉴定等中介服务，为企业买单。

（四）政府应该降低企业用地成本。厂房用地，支持土地合理流转租赁，或园区现成厂房整体租赁；园区水、电、路、气由政府建成提供，以合理的价格，方便企业有偿使用。

（五）政府应该制定指导价或调控价。对特定的原辅材料如引火线、黑火药、高（低）钾、硝酸钾、硫磺、铝银粉等特殊原辅料，政府物价部门应当制定指导价或调控价，并对执行情况，依法监督。打击价格垄断违法行为。

（六）政府可以制定行业薪酬指导意见。政府人社等相关部门提出行业岗位劳动薪资指导意见。

（七）政府应该购买安全生产和财会税务培训服务。政府提供并购买安全生产技能培训服务；减轻企业财务经营风险，政府为企业免费培训财务会计人员。

（八）政府要成立金融风险担保基金。成立金融风险担保基金，为企业融资降息减轻负担、提供服务。

（九）政府要成立创新发展转型升级基金。成立科技创新、产业转型升级等发展基金，让企业创造条件有机会享受政府的助力奖补政策。

（十）履行法治政府担当。来真的、敢碰硬，打非治违，打假治超；加大查处重罚力度，提高违规企业违法成本；查处向企业吃拿卡要等违规腐败行为

（一）补本质安全条件基础设施建设短板。解决工库房建设滞后，工库房与产能不配套，设备工艺老旧落后，厂内外部安全距离严重不足，水电路及防雷、消防、环保设施不齐全、有缺失，应急及安保措施无保障，安全专业技术人员严重缺乏，安全生产投入经费不足，缺少实际管用的安全技能培训等问题。

（二）补安全短板。在产、供、销、储、运、燃放过程中，遏制安全生产事故。

（三）补行业持续健康发展短板。企业融资成本过高，产业投资增量减少，增长新动力不足，投资需求降低等问题。

（四）补科技创新进步短板。解决创新能力不强，创新活力不足，科技研发投入偏低，科技成果转化缓慢，高新技术规模小等问题。

（五）补对外开放短板。解决国际交流合作不活跃，投资贸易规模不大，对外市场辐射力不强和开放度不高等问题。

（六）补环保生态短板。解决受水、土地、雾霾等硬约束加剧等问题。

（七）补人才队伍建设短板。解决人力资源管理政策不活，人才管理体制机制改革相对滞后，特别是企业科技、安全管理等人才匮乏，专业技术人员不能人尽其用，人才待遇偏低等问题。