日前，国务院安委会安全生产第七巡查组对萍乡市安全生产工作进行巡查。巡查组召开了烟花爆竹安全生产工作座谈会，就产业发展“会诊把脉”。巡查组组长李世明指出，安全生产决定着烟花爆竹产业的生存与发展，必须时刻抓紧安全生产这根“生命线”。副省长李贻煌要求加大这一行业的监管力度。省安监局局长龙卿吉表示烟花爆竹商会要强化示范引领作用。
省安委会就认真贯彻此次座谈会精神，要求全方位、系统性地对烟花爆竹产业进行监管和服务，以进一步促进产业健康稳健发展。
保持“打非治违”高压态势
烟花爆竹产业在江西省有着悠久的历史和传统。4月25日,烟花爆竹安全生产工作座谈会在萍乡召开。会议指出，当前烟花爆竹企业现状参差不齐，“小、散、乱”、“脏、乱、差”、企业安全责任意识不强等现象严重存在。
针对烟花爆竹这一传统产业所面临的生存发展问题，李世明指出，安全生产决定着烟花爆竹产业的生存与发展，要推动烟花爆竹产业健康发展，必须时刻抓紧安全生产这根“生命线”，从加强烟花爆竹安全生产体制、责任体系建设着手，确保产业安全、健康、平稳发展。
李贻煌在出席烟花爆竹安全生产工作座谈会时强调，各地和各有关部门要加大烟花爆竹行业整顿力度，加快落后企业退出工作，鼓励企业整合走规模化、标准化、集团化发展之路；要大力推动产业转型升级，提高企业本质安全水平。各级和各有关部门要加大监管力度，突出“打非治违”，保持打击非法违法生产高压态势；要加大教育培训力度，严把危险工序从业准入关。
龙卿吉在烟花爆竹安全生产工作座谈会上指出，烟花爆竹商会要强化示范引领，充分发挥行业自律作用，引导规范劳动用工管理，提供安全生产方面的信息和培训等服务，促进企业加强安全生产管理，力争把烟花爆竹产业做强做大。
推动集团化规模化生产
省安委会要求进一步加大企业整合力度，依托现有烟花爆竹骨干企业对全省中小生产企业进行整合，坚决淘汰生产规模小、管理水平低、人员素质差、安全生产条件不达标的烟花爆竹生产企业。集团化、规模化生产程度越高，越有利于发挥传统产区的技术、人才和市场优势，增强创新能力，改进生产工艺和安全生产条件，不断增强烟花爆竹产业的市场竞争力。
“要督促企业对照《烟花爆竹工程设计安全规范》、《烟花爆竹作业安全技术规程》等有关国家和行业烟花爆竹标准进行基础设施改造，强化企业安全生产基础条件建设。”省安委会相关负责人指出，特别是要完善烟花爆竹企业“三库”（危险品中转库、药物总库、成品总库)、“四防”（防火、防雷、防爆、防静电）建设，确保“三库”与生产能力相匹配，对“三库”不符合要求的，一律不得开工生产。
要继续推进烟花爆竹生产机械化工作，实现“机械化换人、自动化减人”，提高行业机械化生产水平和风险控制能力，减少危险工序生产现场作业人员数量。
提高企业违规违法成本
烟花爆竹生产，安全许可准入是关键一环。
一厂多股东各自组织生产或集团企业未实行“五统一”生产的（统一供销经营、统一招聘用工、统一组织生产、统一安全管理、统一财务核算）；生产企业“三库”（危险品中转库、药物总库和成品总库）不符合要求的；安全生产标准化不达标的；企业空间布局不符合要求、无力改造，不按时提出延期申请或逾期整改不到位的。对存在以上四种情形之一的，依法不予许可。
严厉打击非法违法生产，提高企业违规违法成本，是监管的重要手段。
省安委会指出，发现企业有“三超一改”（超员、超量、超许可范围组织生产、改变工房用途）行为的，一律暂扣安全生产许可证三个月以上；发生较大事故的，一律吊销安全生产许可证。要持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，严格执行烟花爆竹打击非法生产县乡村“三三制”责任追究规定，即：一个乡（镇）有3个以上行政村有烟花爆竹非法生产的，一个县（市、区）有3个以上乡（镇）对烟花爆竹非法生产失察的，对该乡镇或该县（市、区）主要负责人给予相应的行政处分。
要进一步加强烟花爆竹经营安全监管工作，严厉打击非法生产储存运输销售烟花爆竹行为。
加强培训落实企业主体责任
安全主体责任的落实，主要在于企业自身。省安委会强调要督促企业切实落实安全生产主体责任，加强劳动组织管理，严格超员超时超能力生产，严禁夜间生产作业，严格做到“三个统一”：统一劳动合同管理，全员签订安全生产责任状，保护职工合法权益；统一缴纳社会保险，推行安全生产责任险，企业除缴交工伤保险外，安全责任险也必须购买到位；统一安全教育培训，必须做好对新进厂职工的岗前培训，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经培训后持证上岗。
企业要持续深入开展隐患排查治理工作，运用“江西省安全生产隐患排查治理信息系统”，建立完善企业日常隐患排查治理自查自报自改制度，提高企业事故防范水平。
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